平成の大災害 ①中学/社会
2011
東日本大震災
菅直人(内閣総理大臣)
語呂
覚え方
フレー!フレー!人々(2011)が復興を目指す、東日本大震災
フレー(20)人々(11)
2011年(平成23年)3月11日午後2時46分、三陸沖を震源とするマグニチュード9.0の東北地方太平洋沖地震が発生しました。国内観測史上最大規模の地震です。直後から高さ10メートルを超える巨大津波が東北・関東の太平洋沿岸に押し寄せ、死者・行方不明者は約1万8千人以上にのぼりました。さらに東京電力福島第一原子力発電所では全電源喪失により炉心溶融(メルトダウン)が発生し、深刻な原子力事故となりました。戦後日本最大級の自然災害であり、防災対策・エネルギー政策・地域復興のあり方に大きな影響を与えた出来事として、今も多くの教訓を残しています。
この記事のポイント
- 2011年3月11日、三陸沖でM9.0の東北地方太平洋沖地震が発生(国内観測史上最大規模)
- 巨大津波が岩手・宮城・福島など東北・関東の太平洋沿岸を直撃し、死者・行方不明者は約1万8千人以上
- 東京電力福島第一原発で全電源喪失→炉心溶融が発生し、国際原子力事象評価尺度(INES)レベル7の深刻な原子力事故となった
- 避難指示が出された地域の住民は長期避難を余儀なくされ、放射性物質の放出による広域汚染が問題となった
- 戦後日本最大級の複合災害として、防災・エネルギー・地域復興に関する政策・社会の見直しにつながった
ここが面白いM9.0の巨大地震と津波が東北を直撃し、さらに原子力発電所の炉心溶融が重なった複合災害。
東日本大震災は突然起きた出来事ですが、三陸沿岸はもともと繰り返し津波の被害を受けてきた地域です。また、原子力発電所のリスク評価にも長年の課題がありました。震災の背景にある地理・歴史・政策を理解することで、災害の深刻さと残された教訓が見えてきます。
三陸沿岸と津波の歴史
岩手・宮城・福島などの三陸沿岸は、リアス式海岸が発達した地形のため、津波が湾に入り込むと波高が増幅しやすい特徴があります。1896年の明治三陸地震(死者・行方不明者約2万2千人)、1933年の昭和三陸地震(約3千人)、1960年のチリ地震津波など、過去にも大規模な津波被害を繰り返してきました。各地に「ここより下に家を建てるな」という石碑が残されているように、先人は津波の恐ろしさを伝えようとしていました。
日本の原子力政策と福島原発
1970年代のオイルショックを経て、日本はエネルギー安全保障の観点から原子力発電の拡大を進めました。2011年当時、日本の総発電量の約3割を原子力が担っていました。福島第一原発は1971年に運転を開始した老朽化した施設で、大規模な津波に対する非常用電源の設備が十分ではなかったという指摘が、震災後の調査で明らかになりました。
防災・危機管理体制の課題
2011年以前にも、1995年の阪神・淡路大震災(M7.3)を教訓に防災体制の整備が進められてきました。しかしM9.0という超巨大地震と、それに伴う原子力事故という「複合災害」への対応は、当時の危機管理体制では想定が不十分でした。国・自治体・事業者の情報共有や指揮系統のあり方が問われました。
震災前夜の日本社会
2011年当時の日本は、バブル崩壊後の「失われた20年」と呼ばれる長期経済停滞の只中にありました。人口減少・少子高齢化が進む東北の地方都市にとって、震災からの復興は単なる元通りではなく、新しい地域社会のあり方を模索する困難な課題となりました。
M9.0の巨大地震と広域被害
≒ 国内観測史上最大規模の地震が東北・関東を直撃震源は三陸沖の深さ約24km。M9.0という規模は国内観測史上最大で、北海道から九州に至る広範囲で揺れが観測された。
巨大津波による壊滅的被害
≒ 海岸線の街が波にのみ込まれた最大遡上高40メートル以上の津波が岩手・宮城・福島の沿岸部を直撃。多くの集落が壊滅し、死者・行方不明者は約1万8千人以上にのぼった。
福島第一原発の炉心溶融
≒ 想定外の全電源喪失が原子力事故に発展津波により非常用電源を失った1〜3号機で炉心溶融が発生。INES最高レベルの深刻な原子力事故となり、周辺住民への長期避難指示と広域の放射性物質汚染が生じた。
2011地震発生3月11日14時46分、三陸沖(M9.0)で地震発生。直後に大津波警報が発令。
2011津波来襲地震から数十分後、高さ10メートル超の津波が岩手・宮城・福島の沿岸部を順次直撃。
2011原発事故3月12日〜15日、福島第一原発で水素爆発が相次ぎ、1〜3号機で炉心溶融が発生。政府が避難指示を拡大。
2011復興基本法6月、東日本大震災復興基本法が成立。復興庁の設置に向けた基盤が整備される。
2012復興庁設置2月、復興庁が設置され、本格的な復興支援が始まる。
202110年目の節目震災から10年。被災地では復興が進む一方、帰還困難区域の解除や風評被害対策など課題が続いた。
△死者・行方不明者は約1万8千人以上にのぼり、建物被害は全・半壊合わせて約40万棟超。関連死を含めた犠牲者数はさらに多い。
△福島第一原発事故による避難指示・放射性物質汚染は長期化し、多くの住民が故郷に戻れない状況が続いた。
◎震災を機に国の防災体制・原子力規制の抜本的見直しが行われ、学校・地域の防災教育が大幅に強化された。
菅直人
内閣総理大臣(当時)震災対応と原発事故の初動対応を指揮。政府・東電との連携・情報公開のあり方が震災後に広く議論された。
枝野幸男
内閣官房長官(当時)長時間にわたり記者会見を行い、国民への情報提供にあたった。
吉田昌郎
福島第一原発所長(当時)事故対応の最前線を指揮。困難な状況下での現場判断が後に広く知られることとなった。
被災自治体の首長
岩手・宮城・福島などの県・市町村長各自治体の首長が住民の避難・救援・復興の最前線を担った。
- 東北地方太平洋沖地震
- 2011年3月11日に発生したM9.0の地震の正式名称。東日本大震災の直接原因となった地震そのものを指す。
- 炉心溶融(メルトダウン)
- 原子炉内の核燃料が冷却不足によって過熱し、溶け落ちる現象。福島第一原発1〜3号機で発生した。
- INES(国際原子力事象評価尺度)
- 原子力事故の深刻さを0〜7段階で評価する国際基準。福島の事故はチェルノブイリ事故と同じ最高レベル7と評価された。
- 津波遡上高
- 津波が陸地を駆け上がった高さ。東日本大震災では岩手県で最大遡上高40メートル以上が記録された地点もある。
1「3.11」という日付の重み
地震の発生した3月11日は、日本では「3.11」として広く記憶されている。毎年この日には各地で追悼式典が行われ、国が定めた「東日本大震災追悼式」が開かれてきた。防災意識を高める日として、後世に伝える取り組みが続いている。
2「てんでんこ」という言葉
岩手県の三陸地方には「津波てんでんこ」という言葉が伝わっている。「津波が来たら、家族を待たずに各自てんでばらばらに逃げろ」という意味の先人の教えで、この言葉を学んでいた子どもたちが率先して避難し、命を救われた事例が報告された。
3「奇跡の一本松」
岩手県陸前高田市の高田松原には、震災前に約7万本の松が茂っていた。津波で壊滅的な被害を受けた中、1本だけ立ち残った松は「奇跡の一本松」と呼ばれ、復興のシンボルとなった。保存処理が施され、現在もその場に立っている。
4釜石の「率先避難」
岩手県釜石市では、東日本大震災以前から防災教育として「釜石の奇跡」のもととなった取り組みが行われていた。学校での避難訓練と防災教育を徹底した結果、震災時に市内の小中学生のほぼ全員が自力で避難し、命を守ったとして全国的に注目された。
5国際的な支援「トモダチ作戦」
震災直後、在日米軍は「オペレーション・トモダチ(友達作戦)」を展開し、自衛隊と協力して捜索・救援・物資輸送を行った。これは日米同盟の枠組みの中で実施された大規模な人道支援活動として記憶されている。

ここが出る博士のワンポイント
発生年は2011年(平成23年)、日付は3月11日。語呂は「フレー!フレー!人々(2011)が復興を目指す」。
震源は三陸沖、地震の正式名称は「東北地方太平洋沖地震」(M9.0、国内観測史上最大)。
東京電力福島第一原発での炉心溶融(メルトダウン)が重なった「複合災害」として出題される。
戦後日本最大級の自然災害。阪神・淡路大震災(1995年、M7.3)との比較問題も頻出。
語呂クイズ
「フレー!フレー!人々(2011)が復興を目指す、東日本大震災」= 東日本大震災は西暦何年?
- Q. 東日本大震災の震源はどこですか?
- A. 岩手・宮城・福島沖の三陸沖(太平洋)で、深さ約24kmです。地震の正式名称は「東北地方太平洋沖地震」といいます。
- Q. マグニチュードはいくつですか?
- A. M9.0で、国内観測史上最大規模の地震です。
- Q. 死者・行方不明者は何人ですか?
- A. 死者・行方不明者は約1万8千人以上にのぼります(関連死を含めるとさらに多く、2万人を超えるとされています)。
- Q. 福島第一原発では何が起きたのですか?
- A. 津波により非常用電源を失い(全電源喪失)、冷却機能が失われた結果、炉心溶融(メルトダウン)が起きました。国際基準で最高レベルの深刻な原子力事故となり、周辺住民への避難指示と広域の放射性物質汚染が発生しました。
- Q. 阪神・淡路大震災と東日本大震災の違いは何ですか?
- A. 阪神・淡路大震災(1995年)はM7.3で、主に都市型の直下型地震による建物倒壊・火災が被害の中心でした。東日本大震災(2011年)はM9.0で、巨大津波と原子力事故が重なった複合災害です。規模・被害の形・地域の特性が大きく異なります。
東日本大震災は、地震・津波・原子力事故という三重の複合災害として日本と世界に大きな衝撃を与えました。三陸沿岸の先人たちが石碑に刻んだ「ここより下に家を建てるな」という警告、そして「釜石の奇跡」に代表される防災教育の力は、いざという時に命を守ることを教えてくれます。「フレー!フレー!人々(2011)が復興を目指す」の語呂で年号を覚えつつ、3.11という日付が持つ意味を心に刻んでおきましょう。
編集メモ(ファクト)
死者・行方不明者数は警察庁・復興庁の発表に基づく約1万8千人以上(関連死は別途集計)。
福島第一原発の事故規模はINESレベル7(チェルノブイリ事故と同レベル)と評価された。
「戦後最大級」という表現は被害規模の比較として使用。阪神・淡路大震災(1995年)も戦後最大級の災害の一つ。